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张嘉师没有说出来的一些计划，不代表陈平他们思考不到。
张嘉师的计划，主要就是若是这一次抵抗匈奴人的入侵，遭受到前所未有的惨败的话，那么他将留在关中地区，集结相应的残兵，跟匈奴人再次决一死战。
事实上，张嘉师自己都对这么一个想法很无奈，甚至有一种有可能是做无用功的结果。
而张嘉师知道，真的出现这么一个局面，事实上对于大秦帝国而言，也不过是残存苟喘而已。
因为在中国的历史上，没有一个将因为非正常因素而将重心迁移的国家，会反扑成功。
哪怕是以先秦时期的例子只有一个东周而言，情况也相当明显。
……
中国历史上首先在因为一些因素的影响下进行迁都的朝代就是东周。
而西周的话，再不济都还算是真正的天下共主，名正言顺的周天子。
然而在周平王继位之后，其将国都东迁到洛邑，已经宣布周王室正式走上了一条衰落的道路：
周幽王时，废掉申后及太子宜臼，立其宠爱的褒姒为后，伯服为太子。公元前771年，申后之父申侯勾结犬戎攻破镐京。周幽王点起烽火求援，众诸侯因以前被烽火所戏而不加理会。周幽王最后被杀于骊山，西周灭亡。其后众诸侯拥立太子宜臼为王，是为周平王。因镐京曾发生过地震受损，残破不堪，又接近戎、狄等外患威胁之下，于是平王在即位后第二年（公元前770年），在郑、秦、晋等诸侯的护卫下，将国都迁至洛邑，开始了东周的历史。
平王东迁是历史学家划分时段的重要事件，亦是周朝国势的转折点。平王迁都之后的周朝被称为东周，而由周武王立国至周幽王被杀的时期则称为西周。平王东迁后，周天子王权开始衰落，不能担当共主的责任，诸侯势力不断坐大。因为平王是由申侯拥立的，间接犯了弑父罪名，开始得不到诸侯的尊重。而且，周天子无力自保和抗拒外族入侵，须依赖诸侯国保护，致周天子地位不断衰落，最终形成春秋时期群雄争霸的局面。
周平王迁都洛邑，东周开始，其中周平王执政达五十年之久。东周是周王室逐渐衰微以致最后亡国的时期。这时，天子直辖的“王畿”，在戎狄不断地蚕食下，控制范围逐步缩小了，最后，仅剩下成周方圆200公里，即洛阳附近的地盘。
同时，天子控制诸侯的权力和直接拥有的军事力量，也日渐丧失。周桓王十二年（公元前708），周桓王带了军队去讨伐桀骜不驯的郑国，郑伯不仅敢于领兵抗拒，而且打败了王师，一箭射中了周王的肩膀。这说明，这时周王的地位已经严重下降，只是还保存着天下共主的虚名罢了。天子以“共主”的名义，仍然具有号召力。因此，一些随着地方经济发展而逐步强大的诸侯国，就利用王室这个旗号，“挟天子以令诸侯”，积极发展自己的势力。
公元前367年，周王室发生权力争夺，东周分裂成东、西两个部分，在河南（今洛阳）的称西周公（或西周君），在巩（今巩义）的称东周公（或东周君）。后分别被秦所灭。
其中，在这种历史发展当中，比较著名的相应事件有三个，这三个事件分别是：“葛之战”，“春秋时期的霸主”以及秦国正式攻灭东周：
……
葛之战的起因是公元前719年（周桓王元年）周桓王继位后，想要将朝政大权交予虢公林父，郑庄公得知后，派兵割了周王室温地（今河南省温县）的麦子以及成周（今河南省洛阳市东）的禾稻，致使周、郑矛盾更加尖锐。
公元前715年（周桓王五年），周桓王任命虢公林父为右卿士，以分郑庄公之权。公元前707年（周桓王十三年），周桓王免去郑庄公左卿士职务，郑庄公遂拒绝朝觐周桓王。同年秋，周桓王为维护王室尊严，亲率王师并征调陈国、蔡国、卫国三国之军联合进攻郑国，郑庄公则率军迎战周联军于葛（今河南省长葛市北）。
战前周联军的部署为：以虢公林父指挥右军及配属的蔡、卫军；周公黑肩指挥左军及配属的陈军；周桓王亲自指挥由周军主力组成的中军并为三军统帅。
针对周联军的布阵形势和特点，郑庄公采纳郑大夫子元（公子突）的建议：陈军因国内动乱而士无斗志，蔡、卫军战斗力不强，先攻周联军两翼薄弱部分，造成周左、右军混乱而败，尔后集中兵力合击周中军。
郑庄公命令大夫曼伯（公子忽）率一军为右翼的方形军阵，攻周军左翼；大夫祭足率一军为左翼的方形军阵，攻周军右翼；大夫原繁、高渠弥合率一军为中军，随郑庄公配置于左右两个方阵中间，稍后相机出击。
郑庄公又采纳高渠弥的建议：改变传统的车战战斗队形，将通常配置于战车之后的隶属徒兵，以伍（五个人）为单位，分散配置于每乘战车的左、右、后方，填补车与车间的空隙，形成徒兵与战车相互掩护，密切协同、攻防自如的“鱼丽之阵”。
战争开始后，郑军方面即按照既定作战部署向周室联军主动发起猛烈的进攻，郑庄公命令中军：“看见摇旗就击鼓，击鼓之后就前进”。
郑大夫曼伯指挥郑右军方阵首先攻击周室联军左翼的陈军。陈军一触即溃，逃离战场，周室联军左翼即告解体。与此同时，祭仲也指挥郑军左方阵进攻蔡、卫两军所在的周右翼部队，稍经交锋，蔡、卫军便纷纷败退。周中军为溃兵所扰，阵势顿时大乱。郑庄公见状，立即摇旗指挥原繁的中军向周中军发动攻击。祭仲、曼伯所分别指挥的郑左右两方阵也乘势合击，猛攻周中军。失去左右两翼掩护协同的周中军无法抵挡郑三军的合击，大败后撤，周桓王本人也身负箭伤，被迫下令脱离战斗。
葛之战使周天子威信扫地，只有周天子拥有制作礼乐及发令征伐的权力的传统从此消失。继郑国之后，齐国、晋国、楚国，秦国等大国先后兴起。诸侯争霸，周王室无力征讨，天子之位，形同虚设。
……
春秋时期的霸主，主要是诸侯会盟的盟主的一种国力强大的体现。
而霸主的称呼起源于齐桓公称霸：
桓公三十五年（前651年）夏，桓公大会诸侯于葵丘（今河南民权）。周襄王派宰孔赐桓公文武胙，彤弓矢，大路（诸侯朝服之车），不要桓公下拜受赐。桓公想不拜，管仲说：“不可。”，于是桓公还是下拜收赐。
秋，又和诸侯会于葵丘，周派宰孔参加。桓公越来越骄傲，诸侯有不少背叛的。宰孔对晋侯说：“齐桓公太骄傲了。”这年，晋献公死，晋国发生内乱，秦穆公立公子夷吾为晋君，桓公也出兵平乱。这时周朝式微，只有齐、晋、楚、秦强大。
晋国内乱，秦国偏远，楚王以蛮夷自居，齐桓公成为中原的霸主。桓公说：“寡人向南打到召陵，望见熊山。北伐山戎、离枝、孤竹。西伐大夏，深入流沙之中。登上太行山，到卑耳山才返回。诸侯不要违背寡人。我三次联合诸侯出兵，六次和诸侯会盟，定襄王太子之位。说以前三王伟大，现在我和他们有什么两样吗？我想在泰山封禅。”
事实上，从齐桓公思考过泰山封禅这种事情之时，事实上不臣之心，昭然若揭。
若非是有管仲的劝诫，恐怕齐桓公在封禅泰山之后，甚至是会顺势对周王室取而代之也未可知。
而除了霸主的出现对周天子的实际权威是严重削弱之外，周王室的名誉再次扫地，还有“问鼎中原”这个事情。
……
问鼎中原，出自《左氏春秋》的一则典故：
鲁宣公三年（公元前六零六年），楚子（楚庄王）伐陆浑之戎，遂至于雒（今河南省洛阳市），观兵于周疆。定王使王孙满劳楚子，楚子问鼎之大小轻重焉，对曰：在德不在鼎。昔夏之方有德也，远方图物，贡金九牧。铸鼎象物，百物而为之备，使民知神奸。故民入川泽山林，不逢不若，魑魅魍魉，莫能逢之。用能协于上下，以承天休。桀有德，鼎迁于商，载祀（祀，年也）六百。商纣暴虐，鼎迁于周，德之休明，虽小，重也。其奸回（音邪）乱，虽大，轻也。天祚明德，有所（音致）止。成王定鼎于郏（今洛阳市），卜世三十，卜年七百，天所命也。周德虽衰，天命未改。鼎之轻重，未可问也。
这一则典故，明确的说出了周王室这个时候事实上已经没有必要存在的基础，若非是王孙满口才了得，说服了楚庄王，恐怕楚国不介意灭掉周王室，然后将九鼎运回郢都当中。
而事实上，周王室在这个时候的利用价值已经越来越小，而在三家分晋之后，则是可以说周天子这个名头的利用价值，几乎聊胜于无：
“三家分晋”是指公元前403年，韩、赵、魏三家打发使者上洛邑去见周威烈王，要求周天子把他们三家封为诸侯。周威烈王想，不承认也没有用，不如做个顺水人情，就把三家正式封为诸侯。打那以后，韩（都城在今河南禹县，后迁至今河南新郑）、赵（都城在今山西太原东南，后迁至今河北邯郸）、魏（都城在今山西夏县西北，后迁至今河南开封）都成为中原大国，加上秦、齐、楚、燕四个大国，历史上称为“战国七雄”。
而三家分晋的时候，晋国并没有事实上灭亡：
前438年，晋哀公死，晋幽公即位。韩、赵、魏瓜分晋国剩余土地，只有绛与曲沃两地留给晋幽公。从此韩、赵、魏称为三晋。
赵桓子一年后去世，赵氏之人杀了他的儿子，迎赵浣即位，是为赵献子。献子之子赵籍后来继位，即是赵烈侯。魏桓子之后由其孙魏斯继位，韩康子之后由其子武子继位，韩武子之后由其子韩虔继位，是为。此即资治通鉴中春秋和战国的分界点。
前375年，韩赵魏三家瓜分晋侯剩余土地，晋国彻底灭亡。
而至于周天子的存在真的无人问津，主要还是“五国相王”的之后。
战国早期，各诸侯国之中仅有楚国、越国及后来的魏国僭越称王。前334年，魏惠王因屡败于齐国和秦国，霸业丧失，为求遏止秦国扩张，在惠施的谋划下，主动率领韩国等国的国君，前往徐拜见齐威王，双方互相承认对方的王位，史称徐州相王。
徐州相王引起了秦、楚等传统大国的敌意。楚国立即出兵攻打齐国徐州，希望齐国取消王号。前325年，秦惠文王也自立为王，同年，魏惠王尊韩宣惠王为王。一时各国不论大小纷纷称王，其中甚至包括中山国、宋国等当时的二流国家。前323年，在公孙衍的斡旋下，魏国、韩国、赵国、燕国和中山国结成联盟，各国国君均称王，以对抗秦、齐、楚等大国。齐国对于中山国的王号不满，曾试图联合燕国、赵国攻击中山国以迫使其去王号。
各国之中，独有赵武灵王认为赵国实际上没有称王的实力，所以在国内未采用王号，仅称“君”。
“五国相王“以前，楚早在春秋时已自己称王，齐、秦也先称王，因此，战国七大国到此时已全部称王。“五国相王“后5年（公元前318年），宋国也自称王。
“五国相王“是魏国的一大胜利，齐国担心魏国凭借这一联盟势力对本国不利，于是加以破坏。它借口中山国小，不承认有称王的资格，提出联合赵、魏废中山王号。赵、魏没有上齐人的当，仍支持中山称王。齐国一计不成，又生一计，关闭同中山国往来的通道，并提出割平邑给燕、赵，让它们一同出兵攻中山。燕、赵也未听从齐国的计谋。齐国破坏“五国相王“结成的联盟终未得逞。
中山国在当时是个中等国家，齐国反对中山称王的理由就是“我万乘之国也，中山千乘之国也，何侔名于我？“
其后称王的宋国，亦是个二等国家。像这样的二等国家都称了王，说明周天子在诸侯国中的影响已名存实亡。