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华安自荐的奏折，已经送往建康城方向，接下来的当务之急便是尽快控制益州的膏腴之地，并收拢民心。
益州在梁州的西南部，地势较好，良田众多，人口是梁州的两倍，控制了益州，华安都督区域的实力将会大大增强，从而可以招揽更多的人马。
在中军大帐之中，华安与张育、谢思明二人，根据益州的实际情况，开始商议控制益州的具体事宜。
由于叛军的残余势力仍在蜀中活跃，因此，派遣大军屯驻益州，除了驻防的任务，还有清缴叛军残余的需求。
经过一番仔细的分析，华安得出在益州的西部，最靠近蜀郡的汉嘉、汶山和键为三郡，是叛军最为活跃的地区，同时，这里也是益州人口最为密集的区域，因此，华安决定着重控制这三个郡。
对于东部的江阳、朱提、牂牁，暂时采取不闻不问的态度，毕竟，那里的人口很少，道路崎岖，一旦将大军派驻过去，则短时间内很难返回，万一梁州方向有战事，也难以回军救援。
况且，叛军的主力人马撤向了牂牁郡方向，派遣大军围追堵截，一定会耗费极大的时间和精力，大军的伤亡也不会小，在如今兵力并不是很充裕的关头，只能放弃益州东部，待实力逐步发展起来，再收复益州东部不迟。
在派遣大军控制益州西部的问题上，华安与张育、谢思明商议了一段时间，决定让李亮率领五千人马屯驻汉嘉城，以控制成都西南的汉嘉郡，并严密监视南部的越隽郡，李奕率领五千人马进驻成都东南的阳武城，以控制键位郡，并监视东南方向的江阳郡和朱提郡，铁牛的一万北伐军主力驻守成都。并派出部分兵力进入西北方向的汶山城和东北方向的雒城，以控制汶山郡和新都郡。
如此一来，在以成都为核心的益州膏腴之地，将完全处于华安的控制之中。仅凭现有的土地和人口，只要不经历战乱和严重的自然灾害，要不了几年，益州的富庶将会让天下人羡慕，若是合理分配生产资源，情况可能会更好。
华安占据益州，毕竟还未获得朝廷的正式认可，因此，建设重点仍然是梁州方向，尤其是汉中郡距离关中最近。日后北伐关中，必须以汉中为根据地，因此，汉中的战略地位，永远都是最重要的。
只是。此时益州方向还很不稳定，因此，华安还不能立刻率领部分兵力返回梁州，还需要在益州多呆一些日子，以便震慑蠢蠢欲动的叛军残余势力，并顺便等候朝廷的回音。
以成都和建康城之间的距离，朝廷的回复至少要在一个月以后。而华安也打算在成都坐镇一个多月，并顺便整顿益州的吏治，提拔一批人才充当益州的各级官吏，以填补叛军离开后，益州官吏的严重缺乏。
对于官吏的选拔和任命这一块，华安不是很精通。也不是很感兴趣，但好在有张育和谢思明帮助自己，而华安也很信任二人，并将选拔和任用官吏的各种事情都交给张育和谢思明打理，只有五品以上的大官。华安才会亲自过问，并写奏折向朝廷推荐。
虽然很多寒门子弟被破格提拔了，但由于士族对知识的垄断，因此，获得提拔的大多数官吏，仍然都是士族出身，寒门被提拔的不过是少数罢了，因此，华安的提拔官员行动，并没有遭到士族的反对，寒门子弟就更加感激华安了。
处理各种政务是一件极其劳心劳力，而且很枯燥的事情，在成都的这段时间内，即使事情再忙，华安时不时的也会带上张育和谢思明，以及一众将领前往成都的郊外，名义上是视察农务，实则有游玩，放松身心之意。
毕竟，紧张劳累的工作，需要多接触大自然，以缓解紧绷的神经，这样劳逸结合才能保持精力的旺盛，从而让人有更加饱满的工作热情。
此时，春耕已经过去，郊外的田地里，到处都是青绿色的庄稼幼苗，看上去让人的心情颇为舒畅。
这些庄稼都是嫩苗，很脆弱，根本经不起战马的践踏，因此，华安下令，让麾下所有人马不得践踏幼苗，违者严惩不贷。
在一处隆起的小山包上，华安一行人策马登了上去，远处的庄稼苗尽收眼底，看上去颇有大草原的气势。
“益州刚刚经历邓定、隗文之乱，然而庄稼却并未因此受损，这真是不幸中的万幸啊！”华安看向前往的庄稼幼苗，轻声感慨道。
张育点了点头，抱拳回道：“益州农时不因叛军而受到影响，这还应该感谢叛军首领王誓啊！”说完意味深长的看向华安。
“哦，庄稼好坏，还要感谢王誓，为何？”华安有些不解的问道。
张育笑了笑，回道：“将军有所不知，叛军原本打算早日起兵，以尽快攻取成都，从而避免夜长梦多，但王誓力排众议，决定在春耕之后再起兵，以不违反农时，他这么做，固然有私心，但确实避免了农田大规模的荒芜，算起来倒是一件功劳。”
“这件事情，你是怎么知道的。”华安蹙眉问道，毕竟，这种事情是叛军的机密，知道的人一定不多。
张育回道：“回禀将军，昨日我军将士在成都抓住一位藏匿在此的叛军小校，经过下官的反复讯问，他什么都招了，其中，就包括这件事。”
“哦，原来如此，这么看来，本将还要给王誓记上一功了，哈哈！”华安说着大笑了起来。
众人见华安大笑，也都跟着笑了起来。
行军司马谢思明，笑了两声，看向华安，轻声道：“将军，益州的良田远多于梁州，但各种水利设施都已经老化，许多大的河道，深度不足三尺，上游的百姓为了个人的私利，随意改造河道，阻止河水流向下游，更让这里的水利愈加混乱，甚至多次引发百姓械斗，死了不少人啊！若不早日整治，要不了几年，这里的许多良田就将再次成为荒地。”
华安闻言，点了点头，轻声回道：“这个问题的确很严重，必须要彻底的整治一番，待本将返回汉中，便会派遣李疏渠带上一众水利人才前来益州，以改造这里的沟渠设施，务必要让益州成为蜀中最大的粮仓，为日后主力大军北伐关中，提供足够的粮草。”
谢思明闻言，点了点头，并又提出了一些更加具体的建议，华安听了觉得有理，便全都答应了。
一行人马，在成都郊外绕了一个大圈，随后返回成都之中，开始处理城内的各种政务。
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大半个月后，在建康城方向，华安派遣的五骑人马，将奏折和军报呈给了皇宫内的官员，随后便在驿馆等候。
华安的奏折和军报，第一时间被呈给了辅政的会稽王司马昱和大臣蔡谟，二人看完华安的奏折，觉得非同小可，决定立即向太后褚蒜子汇报，并研究处理的办法。
在建康城的太极殿之中，已经三岁的皇帝司马聃，站在皇太后褚蒜子的两腿之间，等待着司马昱和蔡谟的到来。
很快，司马昱和蔡谟，带着几位朝中的重臣来到了太极殿，并首先向皇帝和皇太后行了一礼。
褚蒜子轻轻挥手，示意各位重臣平身，并询问道：“各位爱卿这么着急要见哀家，不知有何重要的事情。”
司马昱拿出手中的奏折，拱手道：“启禀太后，梁州刺史华安送来一封奏折，臣和几位大臣都看过了，但觉得此事事关重大，还是要禀告太后才好。”说着将奏折双手呈上。
一名太监接过奏折，并转交给垂帘后方的褚蒜子。
褚蒜子一听是华安送来的奏折，连忙翻开并仔细的看了一遍，随即，嘴角露出了一丝淡淡的笑意，不过隔着垂帘，对面的臣子是完全看不见的。
“华将军果然英勇，这么快就击破了叛军的主力，有华将军坐镇益州，哀家也可以放心了。”褚蒜子如此表态，等于是同意了华安都督益州诸军事的请求，至少在心里是不反对的。
一名大臣见状，抱拳道：“太后，益州自成体系，远离江东，若非特别可靠之人，绝不可让其都督益州军事，以防万一。”
他嘴里的以防万一，自然是说万一华安占据益州造反，后果将极其的严重，并且必将给大晋朝带来难以预料的灾难。
蔡谟闻言，看向这么大臣，反问道：“以你之见，何人才是特别可靠之人？”
这名大臣也不掩饰，直接回道：“以下官之见，非桓驸马不可，桓驸马是天子亲戚，对大晋朝必然忠心耿耿，且文武兼备，足以胜任都督益州诸军事的能力。”
蔡谟闻言一笑，轻声道：“桓驸马文武兼备，对大晋朝忠心耿耿，本官并不反对，但其主力需镇守襄阳、武昌一带，以抵御强大的赵国，从而保证我大晋荆州的安全，对于益州根本就是鞭长莫及，此次邓定、隗文等人叛乱，荆州军主力救援不及，便是最好的证明。”