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苏杭那边起倭患，京都早就得报。最初小股匪患，京师这边也不在意，哪怕倭寇攻城掠地，对朝堂的大员而言，那都是地方上的事情，有地方一级级处理。
何况，地方往上禀报案情，也是往小报而不想朝堂大佬们以为自家能力不足。是以等江浙倭寇势大，地方驻军无法对抗，缩在大城里自保，几乎所有小城、村寨，都被倭寇攻杀后，地方狼藉，自然是必然的后果。
一些大户、士族，虽然在村寨而居，却因为有自家的力量保护，周边农家也有青壮，收拢在一起抗击，勉强能够自保。
最受苦的自然是普通百姓，家破人亡，往大城逃难，想寻求一片活命之地。但大城的守卫者、管理者也明白，这样放任逃难者进城，这个大城就等同于没有设防，谁知道会有多少奸细混进城来？
如此背景下，逃难者只有在城墙外，成群挤在一起，倭寇不来攻打，他们还能够生存。但真正有倭寇来围城、攻城，这些人大多只有死路一条，最凄惨的自然是老人、女人和孩子。
倭寇除了抢掠，还以杀人为乐，对女人自然是抢了，不管能不能带走，都会先淫掠一番。真正的凄惨，只有这些逃荒、逃难的人知道。
躲在成内的大户、大族和官员们，暂时还安全，往上面汇报情况，也仅是将他们看到的报上去。
等到今年八月，秋试原准备在杭州举行的。各地秀才们，却不敢往杭州走。曾有一些秀才冒险前往，在道上被倭寇擒住，然后索要大量财物。有些家底不好的，便被倭寇们斩杀，示威给其他人看。
随后，倭寇还带了三万人马，号称十万，围住扬州城。杭州的秋试没办法进行，使得苏杭地区的学子大为不满，这个事情地方大员就再也压不住，直接派人往京都汇报苏杭乱情。
倭寇袭扰苏杭地区，沿海几省备受侵扰，民不聊生的现状，在朝堂上被爆料出来，引起朝堂哗然。朝堂大员们先对敌手进行谩骂一番，争吵也就此开始，随后的十来天，整个春天、京都，都在为倭寇犯边的事情争吵，形成多种阵营和观点。
但朝堂这边也明白，倭寇乱沿海，是不会往内地发展的，因为倭寇的总人数也就那么一些。即使倭寇之乱不除，对文朝的统治不会有颠覆的可能。这一事实，让不少人觉得倭寇不过是癣疥之疾，只要围住对方，慢慢清理，就可平安。
但是，苏杭一带是经济最发展繁华之地，苏杭沿海几省给文朝贡献的税收和大家族经商获利的主要区域，这一区域乱起来，等同于让这些人的收益断掉。是以剿除倭寇，逐渐成为朝堂的共识，最后，落到左丞相府来协调调度。
左丞相府本来就希望境内有乱，因为有乱要清除，势必就会多与文昭帝见面，朱子善便可探知皇上的更多信息、意图、以及身体健康状况，如此，对他在朝堂上的态度和选择，提供更多帮助。
但倭寇不比蛮族乱边，因为蛮族那边有镇边王府抵挡，朝堂无需做具体的事情，只要每天接收一些战情汇报，然后他面见皇上就可以了。倭寇乱苏杭却不一样，这是要限期收复失地，要限期剿灭倭寇，恢复苏杭等地的繁华。
另外还有一个最为要害的事情，那就是剿除倭寇的军队，从何而来？如果是蛮族乱边，有镇边王府的力量来镇压、对抗。苏杭等地，虽说也有驻军，但那边的驻军是什么情况，朱子善和左丞相府是知道的。
先不说很多空饷缺额，老弱病残，内地驻军的军人，不过只有军人的名而无任何实质力量。充其量就是统帅驻军的各级主官身边的护卫人员，可能还有一点点战力，其他的全是老弱病残。
这些驻军完全是样子货，拿自己手中的刀枪都挥舞不动，平素一年也不会训练几天。哪怕训练，不过是走一走过场，不会有谁认真练兵。这些兵的作用是什么呢？主要是安靖地方，守卫城门，防止民乱。
朱子善也明白，如何进快清除倭寇，是对左丞相府的一次挑战。朝堂舆论已经起来，如果左丞相府这边不能在过年之前，有明显地改善苏杭地域的安全问题，左丞相府和他必然受到多方质疑。
当地没有军队可用，那些大城能够守住，更多是因为城内大户、大族和大商户们，将自家的护卫队派到城墙上，协助地方官员组织民壮收成、保护家园所致。而这种力量，完全没有攻击倭寇的能力。
要清剿倭寇，必须从外地调入军队。
文朝扬文抑武，对于军队，平时根本不重视，军官乃至将军们都没有什么地位可言，待遇上也比较差。军队训练上，如果做到十天一训练，就算是比较好的情况。
相对而言，具有战力的军方，就是边军。边军的待遇当然稍微好一些，北边与蒙匈族对抗，防止蒙匈族破关入内，直指中原，威胁京师。东边是后金余孽，与文朝是世仇，随时可能功进关内，自然有重兵严防。
边军也分方位和区域，目前而言，西北边军最为强悍，他们要与蒙匈族对抗。稍有差池，便会危及文朝的安危。其次自然是严防随时可能犯边的后金边军，那边的展现也不短，但后金被蒙匈族打击赶走后，实力也大损，虽有几十年的恢复期，真正的实力还没达到之前状态。
西南区域的边军就相对弱，因为这些边境，主要是同蛮族类似的蛮夷。而蛮夷各族的实力都不足以进犯文朝，他们更主要的是守卫自己的家园，能够过上不饿死的日子。
荆蛮楚地的镇边王府，就是一个例子。除了荆蛮楚地有镇边王府之外，西南区域也还有其他镇边王府，但这些镇边王府都没有荆蛮楚地这边的实力强。
朱子善之前在荆蛮楚地谋求之事不得逞，这时候，便将心思放到荆蛮楚地来。