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会议作出了军事扩张方案，那么剩下的就是依案执行了。陆军开始招收新兵，建立十三、十四、十五、十六四个师，好在已经和平了七八年，这么多年虽然没有战事，但是军官教育一直没有停止，部队士官也储备了很多，就是为了应对以后北伐扩军的需要。现在只要从老部队抽调军官和士官，补充新兵，马上就可以编组训练了，收效很快。海军则存在建造周期的问题，不是作出计划马上就可以造出军舰的。
海军部直属有三座造船厂，其中北海造船厂和钦州造船厂为首批重点建造的军事工业，成立时间早，技术实力深厚，而防城港造船厂是近两年从两所老船厂抽调人员成立的新船厂，刚建成不久。由于这次建造的军舰很多，按照海军部的安排，铁甲舰由北海造船厂和钦州造船厂个建造一艘，六艘装甲巡洋舰由三家造船厂各建造两艘，要求装甲巡洋舰在一年半内完工，铁甲舰可以推迟半年。另外增购了六艘鱼雷舰，有民间私有的龙门造船厂和铁山造船厂建造，每家三艘。
回到南宁的程宇华好好的在家休息了半年，每天除了帮助父亲处理政务之外，就是熟悉境内各种信息，军事、工业、民情等等。期间说服父亲更改了政府几条政策，其中影响最大的就是允许民间资本参与修筑铁路，此条消息一出，顿时在民间反响极大，由于民间资本已经发展十来年，积蓄极其可观。铁路的作用已经在民间深入人心，因此民众集资踊跃，经过两个月的酝酿，政府也成立了云南铁路公司和广西铁路公司两家公司，允许私人资本入股，独立经营，自负盈亏，特别是程宇华帮助广西铁路公司疏通英国关系拉上了两广总督张树声，达成了修筑梧州到广州的铁路，这是一次影响深远的突破，以前从没有过两边铁路连接的先例，虽然云南一直想把铁路修往清廷境内，但是受到了清廷的严厉阻挠，生怕云南沿着铁路线向他们辖境扩张。这次广西铁路公司说服英国方面，再以英国向清廷施加压力，终于达成了愿望。英国方面也是考虑到修通铁路有利于他们的商品销往内陆，因此才会如此卖命，要不是清廷对外国势力在中国修铁路的阻力太大，他们早就自己动手了。
已经入秋的广西天气还是格外炎热，广西地处亚热带，自从归入云南管辖后，执行程传民的新经济政策，鼓励工商，政府也大力投资重工业。除了建成三座海军造船厂外，还鼓励民间资本大力新建港口，完善港口设施，促进对外贸易。从最初的出口资源矿产，工业原料到初级工业产品，使沿海贸易十分活跃。繁华的贸易使海盗乃至清廷广东地方很多人员极度眼热，特别是负责缉私护渔的广东水师官兵。由于清廷从中央到地方政治*，军队上层贪墨粮饷的事情是有发生，弄得军队下层人员生活困难。因此水师当中也有时兼职做运输生意稿外快，甚至打劫过往商船也时有发生，这些年由于云南地方政府海军扩张很快，实力強劲，所以广东水师一直都很规矩，从没有发生过对与云南有运输往来的船只动过心思，但是这次却发生了意外。
广东水师是清末海军的地方舰队，清廷将海上军事力量依照区域划分为四个部分，他们分别是福建水师，南洋水师，北洋水师和广东水师。按照各自划分的区域这些水师舰队的防区分别是福建水师防御福建本省水域和台湾海峡；南洋水师警戒江浙一带海面；北洋水师则是守护山东半岛直至辽东半岛之间的广大海域，以拱卫京畿其实力在这四支舰队当中最为雄厚。而广东濒临南海，虽然管辖的海域最为辽阔，但水师实力却是这些舰队当中最弱的，因为清廷的国防政策就是重北轻南。由于濒临海洋，广东很早就组建了水师缉私，捕盗。但是广东水师就象是后娘养的孩子得不到朝廷的重视。其它的三支舰队都得到朝廷的拨款只有广东水师没有，为水师添舰的所有款项均由粤省自行筹拨。所以在广东水师初建时期，因为没有银子经费短缺，辖下舰船虽然数量可观但是小而杂乱，只能作用于内河和近岸，毫无远洋作战能力。用于缉私捕盗尚敷其用，用来护卫海疆却是其力所不能及，实则一支海岸警卫队。后来随着云南海军实力的不断增强，清廷也开始重视广东水师的建设，先后拨款向福州船政订购了巡洋舰广甲号、广乙号、广丙号三艘防护巡洋舰和炮舰广庚。广东水师自此终于有了千吨级的军舰。舰船加强了，但是人员管理一直很混乱，加上前不久清廷由于朝鲜局势不稳，北洋大臣李鸿章调老部下广东水师提督吴长庆率陆师北上增援，致使广东水师更是军纪松弛，炮舰管带方柱带领两艘鱼雷艇打劫了云南一艘商船，除了两名水手跳水逃过一命之外，其余人都被灭口，货物连船被带往广州码头销赃。半个月后两名水手一路艰辛跑回了北海港报案，结果惊动了政府内外。发行量最大的《南宁日报》更是曝光了出来，使得境内民众群情激奋，要求政府严惩肇事者，清廷赔偿损失。
程宇华得到消息后欣喜若狂，这是一个解决广东的好机会，打劫商船是极其不光彩的事情，就是列强也是严格不允许的，一旦查获任何人都是严惩不贷，要不然他们的商船还有什么安全可言，因此这次列强没有干涉的理由，很可能置身事外，这是吞并广东的一个绝佳机会。
对于说服父亲程宇华还是很有信心的。广东商业发达，民间思想开放，民族资本工业早已萌芽，只要夺取了广东，那么对于云南地区的发展就有足够助力。以父亲的眼光，相信现在一定和我有一样的想法。
程宇华的观点很快就得到了程传民的肯定，并且立即召集内阁大臣商议对策。
“王爷，新建的四个师早已完成训练，我们有足够兵力对广东全镜实施占领。”陆军大臣赵恒在会议一开始就表明了陆军的态度，军队早就想向外扩张了，要不是程传民想先打好基础，增强实力，另外也是避免列强过度干涉中国事务，所以一直对军队严加管束。
“现在是解决广西问题的大好机会，政府也会全力支持这次行动。”首相许言诤也表态支持，控制了广东，那么政府在各方面发展上都会有更大的腾挪空间，更别说广东的各项优良条件确实是吸引人了。
“寇局长，清廷在广东的军事实力怎么样？”程宇华既然说服了父亲，那么现在广东的军力如何就是关键问题了。
“世子，广东本来有五万绿营驻守，若干团练守备，但是前不久广东水师提督吴长庆率领一万绿营北上朝鲜，剩下的绿营分手各处，其中与我们在边境对峙的有三万余人，广州驻守五千人，总体上广东守军人数众多，但是战力不强。”寇诚在来开会之前也是做有准备，其实内阁所有人在听到这次广东水师杀人劫船的事件后，都猜到了程传民可能的态度，因此都在心中想好了各自分管工作的情况和准备情况，以待到时王爷的询问。
程传民在寇诚回答的时候就着墙上的地图看开了，“既然这样，我们现在就要做好各种准备。赵恒，调驻百色的第七师增援广东前线，与驻玉林的第二师，驻梧州的第三师，驻贺州的第四师做好进攻广东的准备，海军方面的远洋舰队做好歼灭广东水师的准备，另外调集船只准备运载驻防城港的第十五师进攻海南。前不久准备好的两个架子师立即征召预备役，补充兵员展开训练，以待局势变化，其他各处严守不变。”
赵恒与海军大臣刘长林应诺。
“言诤，内阁要马上购买物资，运往前线储备，另外注意引导民意引导，既不能让民众受人挑拨，又要避免民众受损失，总之要保证境内稳定。寇局长要和首相随时沟通，以免出现意外。”程传民特意嘱咐了两人注意民众的反应，随着报纸的发展，民众思想的开放，任何一件大事都能引起民众的热议，稍不注意也能受到别有用心者的利用。
“丁生，你马上去给广州的张树声下通牒，要让他三天给我们答复，一定要让他不能拒绝但是也不能做到，另外帮我约谈各国驻南宁总领事，做好外交工作，这次我们有足够的理由让各国置之度外。总之我们先礼后兵，这次一定要拿下广东。”程传民用手指使劲戳着地图上广东的位置对外交大臣说道。
随着程传民一条条命令的发出，顿时整个军事机器都加速运转起来。