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朱浩又等了一天，牛邵去召集的人马总算坐祖玛的鸟船到了上川岛，很多大匠没有坐过船，到了上川岛是吐得一塌糊涂。得，朱浩在鸟船上面微微摇头，看情况今天是开不成回了。
朱浩取了画架和作图用的工具，带上牛邵，祖玛和几个铁血会的家丁往，上川所的后山最高峰走去。刘瞎子和孟保罗领了一项艰巨的任务，对上下俩川岛的丁口进行必要的统计是朱浩希望的。
朱浩只有彻底统计清楚确切的丁口数量，才能真切地实施征税、加赋、派役等官府行为，大明朝是不会做疍民跟艇民的人丁数量，因为他们都属于贱民。朱浩为上述疍民跟艇民的渔船为依据，并不是要实行了中国千年的人头税，而是要将后世的财产和流转环节做为征税制度。
上川岛人口数量的多少，现今不仅关系朱浩的税赋有多少，同时还可以募集到海军的兵员要多少。
朱浩按照明末的募兵制常备军队的募兵比例大约，一个县人口为二十比一，这些军队是职业兵，随时可战，随时敢战。当大战发生时，除了职业兵以外，还可征发民兵，征发比例为一户一丁这些民兵主动承担辎重后勤，遇到紧急情况时，则需加入作战。
刘瞎子对朱浩说道，以上川岛目前的疍民和艇民数量来看，常备募兵应为八百人，战时可征发二千至三千民兵，那还算好得，用后世的话来说，这就是上川岛现在的战时动员能力。
朱浩微微皱眉。人口啊！对了，新宁县不是有流民吗！
刘瞎子进入角色开始给铁血会的年轻家丁布置作业，将在场的部分家丁分作数组，准备从上川所的破烂营寨出发，分左右两边，沿着上川岛的外滩分南北部地区进行查访，统计各村各寨各堡的丁口人数，这项任务非常艰巨，预计将遇到各种困难。
而上川岛和下川岛海商和疍民，艇民头领的带领下，就好像孟保罗一样，许多村寨则结寨自保，构筑寨墙，抵御海寇的进犯，保护村寨不被海寇乱抢，这些村寨形成了一人有难，八方支援，在一定意义上成为了南海特有的一个个独立的小王国。
能否顺利将这些村寨纳入朱浩的统治之下，也是此次朱浩的关键。为此，曹明府亲自找书吏撰写了同样的许多公文，加盖新宁县县令印鉴，全数给上川岛的朱浩，刘瞎子安排各个“工作组”“人口普查”。
通过三天的“人口普查”刘瞎子对朱浩的培训出来的家丁刮目相看。
其中有的家丁实务能力显然高出祖群的巡丁，还不止一筹。
因此，刘瞎子在分派“工作组”的时候，都以铁血会的家丁为首，辅以巡丁为辅，事实上有的十五六岁的年轻家丁，不比成年老吏差。
如果是在明朝末年也就是1642年，中国估计很难找到几个画工，做有史以来第一幅工业区规划设计图，但是在二十一世纪的中国，从事工业区规划的技术人员可谓是如过江之鲫一般，朱浩没做商人前，大学毕业就是干这一行的。
朱浩铺开所做的地图，指着地图说到这份地图是朱浩特意花钱买到的上川岛地形图，虽然是明朝画师绘制的，但是朱浩花了一周的时间教了姓白的画师，画等高线和比例尺。
上川岛大都是地形都是山丘，只有上川所的西面是一马平川的稻田。
开发区除了按片分布轻工业、冶金工业、造船业，机械制造业之外还需要考虑到居民区的安置，尤其是开发区内商贸区的规划。
朱浩初步构想机械制造工业、冶金工业都是耗水量较高的工业，站在上川所的后山最高峰。从地图上看右边的望牛山上，朱浩用望远镜看过，望牛山上峡谷里淌着一条大溪流，大溪流上游可以修建一个库容有五百多万立方米的为小型水库。
大溪流上游可以修建水库，要是修建峡谷水库，虽然并不处在工业区整体规划之内，但是根据勘探的结果上提到的，这溪流的流量朱浩觉得要保证未来开发区用水，还要同时打深井。
“少爷，姓白的画师来了，”牛邵看着山道上姓白的画师，锅着一个腰，手里还拿着一个捡来的树棍慢慢的走路。
“快去扶他，”朱浩放下望远镜。
牛邵扶着白云超赶到山顶，朱浩看到脸色苍白的画师，心疼的不得了，好得画师难找。如果跟得上朱浩的跳跃性思维的人，还大体上听得懂朱浩的术语的人才，那可是不得了，朱浩着一年以来就出现怎么一个人。
“晕船就要休息，还赶过来干嘛！”
白云超喘口气，“我不累，大公子要把开发区建拉。”
“来，来来，我打算开发区建在上川所的右手边，那个一马平川的稻田里，我刚才在看望牛山的溪水，相见一个水库。”
“工业区内，沿着公路工业区北区生产钢铁，我把三座高炉放在溪流得下游靠海的地方。而像枪炮、冶金、机械和造船，一字摆开就在南区，占地面积一般较大估计会占到整个工业的四成左右，再一个就是仓库包括原料、设备、成品、半成品仓库。”
白云超点了一下头说：“从规划角度来说，南北区就是重工业区，一个综合体。要修路，修码头，即然是工业区那么第一个自然就是炼钢铁的高炉，包括炼钢铁的生产车间和辅助车间，工业区的重要组成部分。”
朱浩简直就惊呆了，白云超就在朱浩的书房里闷了一个月，把朱浩的开发区的草稿看了无数遍，居然能说出这种话语，朱浩仿佛觉得自己有回到了二十一世纪，跟哥们一起做探讨。
“水厂、污水处理厂及各种排水管和排水沟，这些设施应由有经验的大匠统一修建。重工业区他的配套加工，既解解决生产需要又有利于各种劳动的安排。还有最为重要是运输，像这类重工业区对物资的输入和输出都有着很高的要求。显然一般土路是无法满足的，要修建马拉铁路，用专用马拉铁路、公路、航运码头、连续运输的管道、索道等可显著节约投资加快建设度。”
“还有，东区公共设施，包括办公室、医院、食堂、浴室、幼托机构学校等。工业区内修建公共设施还要有，包括设计院、研究所、实验室、技校等。这些科研机构可布置在厂前区中亦可布置在居住区或工业区之内。当然还需要根据工业生产特点确定卫生防护带所需宽度。这些只是笼统的硬件设施如果要拿出具体方案估计还需要一段时间”
朱浩微笑的点着头，拍着手以示鼓励，“讲，快讲，说完了！”牛邵听天书一般，就看到白画师在哪里，口如悬河的讲话，脸色由晕船的苍白，越讲越兴奋他的脸变成了红彤彤的颜色。
白云超卡壳了，闹一闹头发，给山风吹吹拂。
朱浩轻轻讲到：“你还忘记说北区轻工业门类，像北区的罐头工厂就整座工厂分为几个部分，管事区、库房区、住房区、灶房区、加料房、刀俎房、收鱼房，这必须要又快又重的把它建起了，罐头工厂绝对是重中之重。一些像食品工业、医药制造、纺织工业、玻璃工业、缝纫工业、工艺品制造工业都是来钱比较快的项目，一年，不，半年，当我的舰队成立的时候，当然这只是初步的构想你觉得怎么样。”
朱浩在脑子里慢慢的结合自己过去所学，和大明朝现有条件来规划。慢慢的一个庞大的重工业区规划在他的脑子里开始成型，虽然还有些不成熟可是大框架已经基本被构画了出来。
而之所以强调修建像巴黎那样的大型下水道系统，实际是朱浩受一些欧洲电影的影响，这种距离地面的较远的下水道，不仅仅只是下水道在战争时完全可以作防空洞，当然大明朝没看空军，朱浩主要就是为了以防万一，军队作战时也可以通过下水道转移、迂回，这不是有水泥吗！
回随船来的铁血会的年轻人带来了，朱浩教他们的水泥制法。
他们让随船的十几名深井镇的军户窑工，背着海风，他们在石屋山的峡谷里勘探到了有石灰石，靠着石屋山背对着海湾，建起一座专烧水泥的立窑。水泥的原料是石灰石、粘土，这二者淡水都不缺少。
烧窑的煤炭也多得是联系韶关曲江煤，煤顺着珠江支流北江五天就运过来了，实在是方便好用。
在开发区没有建成前，他们就生产水泥，以石灰石和粘土为主要原料，经破碎、配料、磨细制成生料，喂入水泥窑中煅烧成熟料，加入适量石膏（有时还掺加混合材料或外加剂）磨细而成。
有了水泥，朱浩最先发布命令，铺路，而且是三横一竖，宽十二米的水泥路，建房，朱浩给开发区管理委员会留了一处房子，美国的白宫。
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