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林副局长汇报完毕，书房里依然是鸦雀无声。蒋真义开始介绍案件的历史背景，蒋真义说，在刑侦人员刚刚抓获曹小东和罗仁凤之后，就曾将这一重大情况向石市长作了汇报。石市长认为“5.27” 重大恶性杀人案件有背景：曹小东被抓获，又带出了一个罗仁凤。他们到底是个什么关系？这其中是不是还隐藏着其它的一个什么秘密呢？或者会不会还有一个什么案中之案和案外之案呢？这次审讯工作，正是按照石市长的要求，带着这几个疑点深入展开的。经过艰苦的心理战，答案终于显山露水，一目了然。
泰平市公安局在侦破“5.27”重大恶性杀人案件，一举摧毁以曹小东为首地下黑社会组织的同时，还意外地破获了另一起流氓团伙犯罪案，从而导致了以罗仁凤等人为首组成的，自称“泰平皇亲国戚团”的覆灭。
可以说，曹小东被捕是因为罗仁凤的出现，罗仁凤的暴露是因为曹小东的被捕。从某种意义上说，这两件事都应该“归功于”罗林森副市长与女儿罗仁凤的那次吵架。
罗仁凤为炒股票拖次银行贷款的事，与罗林森发生争吵愤而出走后，再也不愿跨入家门一步。后来经过贺长生的从中斡旋，父女关系才开始逐渐缓解，罗仁凤回了几趟家主动地与罗林森恢复了父女关系。罗林森也不再提起罗仁凤炒股欠银行的贷款的事，他单独找到了王文兵，两人各掏了五十万元人民币，堵了银行里的那个窟窿。
贺长生与罗仁凤的关系也非常微妙，正所以有了这种微妙的关系，才逐步形成了泰平官黑勾结的纽带与桥梁。加上后来又冒出了一个公安的丁志仁，使得这种勾结更加紧密，更加坚强有力，也更加让世人感到毛骨悚然。
早在罗林森任市建委主任的时候，罗仁凤和贺长生就建立了十分密切关系。当时任科长的贺长生，为了笼络罗林森，充分利用了罗仁凤玩世不恭的弱点。除了日常不断地施以小恩小惠，陪她上馆子泡舞厅，买衣服手饰，还施以情感上的攻势，写情诗赠信物。贺长生的心机没有白费，罗仁凤不但经常在父亲面前夸奖贺哥，还主动投怀送抱，给了贺长生不少的温存和体贴。只可惜贺长生已经结婚，否则罗林森的乘龙快婿非他莫属。
罗仁凤与王文兵结婚后，碍于王名烈的身份和地位，贺长生再也不敢对罗仁凤“造次”，两人渐渐疏远。只到罗仁凤离婚，这对地下旧恋人才又开始打得火热起来。
离婚后罗仁凤“破罐子破摔”，变得放荡不蔫起来，整天在外“泡社会”上班倒成了“副业”，单位的领导对她也毫无办法。后来罗仁凤认识了曹小东，并建立了亲密的关系，在贺长生的掺和下，后来又有一个丁志仁加入其中，泰平“官黑”勾结作恶的局面就这样悄悄地形成了。
罗仁凤不但与贺长生早就有了这肉体关系，而且后来又和丁志仁有了肉体关系。丁志仁虚荣心极强，官欲极强，很早就被市委王名烈副书记看中，对官位的许愿，作为分管组织工作的副书记来说，当然可以说是轻车熟路，可以冒皮皮。丁志仁当然是求之不得。本来他与罗林森副市长关系非常一般。因为晚上爱泡，有一次他在泡时，刚好就遇上了罗仁凤，一个为丁志仁的帅气而动心，一个为罗仁凤的的美貌而倾倒，一见钟情，一拍即合，当天夜里两人就滚到了宾馆的床上。当丁志仁得知罗仁凤就是罗林森副市长的女儿，心里更是欢喜异常。罗仁凤不但对丁志仁施以色诱，而且还施以财诱，即经常送钱送物。丁志仁财色兼收，也就心甘情愿地拜倒在石榴裙下，任其指使了和召唤了。而且此时他已拥有了王名烈和罗林森这两个主子了，这无疑对于他的仕途来说已经铺宽了道路。
从情感上和肉欲上来说，罗仁凤虽然有丁志仁和贺长生这两个新老情人不断的“抚慰”，但她最钟情和最思念的却是曹小东。当时曹小东因“5.27”凶杀案正逃窜躲藏在新疆。罗仁凤给曹小东打了个电话，说她很想念他。曹小东害怕回来被抓，罗仁凤告诉他说“5.27”案子早已经结了，该抓的抓了，该判的判了，该杀的都都杀了，只要回来不招摇，找一个隐蔽的地方住下来，也不会有什么太大的问题。曹小东经不起罗仁凤的甜言蜜语，加上他更垂涎她的美色，终于悄悄地潜回了泰平。
先选择市郊龙子山脚下，以经营农家乐为掩护。贺长生自杀后，为保险起见，曹小东将黑巢选择在泰北那个那个最偏远的山区小村，和罗仁凤过起了夫妻似的避难生活，剩下的手下开始分散于泰平周边地区。在这一期间曹小东仍遥控指挥了几起恶性凶案活动。
曹小东与罗仁凤的这种地下情人关系，已经维系了多年。
一开始，曹小东并非社会无业人员，他有一个属于自己的网吧和一个档次不算太低的茶坊，而且收入不菲。从表面上看曹小东为人豪爽，爱打报不平，又练有几招拳脚，社会朋友很多，很快就网罗起一伙贴心兄弟。由开始的替人催帐，替人打架，坐庄聚众赌博，到后来的群嫖群宿，强奸轮奸，吸毒贩毒，抢人越货，充当杀手，俨然一个十足的地下黑社会，而曹小东也就自然地成了这个地下黑社会组织的龙头老大。
作为罗林森的女儿，罗仁凤有一份稳定而体面的工作。以她的社会地位来说，本来应该有一个光明而灿烂的人生前途，可她却走入了歧途。也许是她命中注定她不能成为一个良家妇女，从小就受父亲的陶熏，养成了一个飞扬跋扈，骄横无礼的脾气。但她为人处事又如一个江湖女侠，豪爽大度，不怜惜钱财，肯为人解决难题。凡别人委托她办事，只要她答应了，就如一言九鼎，没有一件是落空的。
真是攀龙附凤，几年下来聚集在她旗下的小姐妹和小兄弟也自然不少。但她在对核心密友的选择上却自订了三条原则。那就是：一要有点社会地位；二要有点经济基础；三要在社会上没有劣迹。经过几年的观察，她把这个小圈子选定在赫于前（市交通局长）、钱跃全（市重点办主任）胡一发和段明仁的女儿，连同自己共五个姐妹，并且拜了把子，号称泰平的“五朵金花”，罗仁凤自然成了“大姐大”。但外围力量也不能没有，而且最好是男性青年。能够跑跑腿，撑撑场面，条件也是一样。她拉进了弟弟王仁龙和几个老板的儿子，核心圈子加上外围力量也有十来个人。
罗仁凤给这个地下组织安了个“泰平皇亲国戚团”的名字。章程虽然没有，但目的非常明确，那就是“主持公道”操社会。从罗仁凤一开始的动机来说还不算坏，但后来却走歪了路。所谓“打富济贫”要来的钱，不是用来救济贫困户，而是供自己挥霍享受。那些老板们，只所以能够痛快地拿出钱来，一是看在她的父亲是个大权再握的风云人物，二是因为垂涎她的美色，因为罗仁凤时髦新潮，而且与男人相处时十分大方放浪，打情骂俏、摸摸捏捏，全不在话下。
这个地下组织，虽然没有拦路打劫，杀人越货，但也沾染上了毒品，干上了以色卖色，群奸群宿之类的勾当，成为泰平另一个丑闻不断，影响很坏的社会毒瘤。随后又成为曹小东的帮凶和“官黑”勾结的联系纽带与桥梁。
罗仁凤与曹小东的结识，完全出自于一次偶然的机会。那是在一个大众舞厅的聚会上。罗仁凤正带着她的几个小姐妹在那里跳舞消遣，恰好曹小东也带着他的几个兄弟在那里玩耍。那天舞厅里突然来了几个小“混混”，见罗仁凤那里只有几个女孩子在跳舞，其中一个马上嘻皮笑脸地凑了上来。
“哎，几位靓姐好，我们几个兄弟都是单身汉，不如我们都配个对儿到宾馆开几个房间，要么要一张大床或者打个地铺，大家都放开好好舒服他妈的一回。怎么样？”
罗仁凤几个姐妹没有理他，谁知那另外几个小混混也一起上来了，其中一个也在那里大声嚷嚷道：“哎呀，有什么嘛，大家不过亲亲抱抱，摸摸搞搞一下，有什么了不起嘛。” 说着就上前来强行拉她们几个，其中一个还狠狠地在罗仁凤的大奶子上摸了两把，另外几个也涎着脸皮围着其他几个姐妹，准备动手动脚。
论玩论玩，罗仁凤哪里会把这几个小地痞子放在眼里，当时直气得柳眉倒竖，七窍冒烟，愤怒地大骂起来：“流氓，滚开，爬远点，别让本小姐看见你们就发呕。”
那几个小混混非但不走，还竟然一个个拉的拉。抱的抱，亲的亲，对罗仁凤几个姐妹真的动起手脚来了。双方抓扯起来，舞厅秩序顿时大乱。
这时曹小东走上前来劝道：“哎，我说你们几个兄弟，这里是公众场所，要讲点文明好不好？如果你们几位哥们想要请她们姐妹跳跳舞，也不是不可以，但应该有礼貌，文明点，怎么能动手动脚地强迫别人呢？”
混混们见曹小东长得白白净净，个头虽有点高，但却是一付文质彬彬的样子，哪里放在眼里。领头的一个大声吼道：“小白脸，走开！这里不关你的事，别自讨苦吃。”
曹小东怒喝了一声：“我今天就要管定这件事，就看你们能把我怎么样？”
还是领头的那个小混混说：“你他妈的真是不识相，自找苦吃！” 说完一个长拳就朝曹小东打来，那几个小混混也一拥而上。
“我看你们今天也是要自找罪受！”
曹小东“刷刷”两个漂亮的扫荡腿一出，混混们立即“妈呀，妈呀……”地叫唤着，纷纷抱头鼠窜，逃出了场外。
领头的小混混临逃时还甩下一句话：“哥们，真厉害。改天再来拜会。”
这一场英雄救美的活剧，表演得相当漂亮。罗仁凤非常感激曹小东，见他又是一表人才，当下心里就已十分喜爱了。当天晚上，罗仁凤作东宴请了曹小东几个兄弟。席间这伙男同胞对罗仁凤几个姐妹，虽然也是语言挑逗，趁机摸摸捏捏地，但却已是心甘情愿了。
饭后，罗仁凤和曹小东各自打发了姐妹兄弟。罗仁凤在曹小东的热情邀请下，毫不犹豫地走进了他的茶坊值班室，门还没关上就迫不及待地一阵拥抱和热吻，又马上宽衣解带，尽情地云雨了一番。然后两人就躺在那张小床上谈了大半夜。曹小东表面温文尔雅，洒脱豁达，但内心却极其凶残狠毒；而罗仁凤看似温柔随和，靓丽贤淑，但内里却阴险狡诈。共同的性格特征使他们一见钟情，相识恨晚。
深夜，在曹小东茶坊的值班室里，这对帅哥靓姐在无限的激情中，再次淋沥至致地完成了他们从心灵到肉体上的畸形结合。随后曹小东利用罗仁凤打进了泰平的上层社会，不但拓宽了生财之道，而且找到了一把强有力的保护伞。罗仁凤和贺长生则利用曹小东的凶残，实现了对“父辈”的保护。加上建委有了一个贺长生，后来公安里又有了一个丁志仁，只要有人危及了泰平官场小集团的最根本最要害的问题，就会发生恶性案件，也就有后来的一系列迷案……