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据江南都市报11月2日报道：为建立因实施文明南昌行动被依法清理取缔的“六小”摊贩困难人员社会保障的长效机制，保证他们在被清理取缔后的基本生活，从根本上解决他们的实际困难，南昌市近日出台了关于被依法清理取缔的“六小”摊贩困难人员享受社会保障的若干意见。据悉，该市将在低保、就业、创业、养老保险及社会救助等方面给予“六小”困难人员帮扶。
“六小”摊贩困难人员的出现，是社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题，如何面对这些新情况、新问题，是对我们有关领导执政能力的一个考验。我们经常可以在大街小巷看到这样的场景，前面小商小贩在跑，后面大盖帽在追。一边是大盖帽在怒斥，一边是小商小贩在苦苦哀求。老百姓把这种现象称作猫抓老鼠。人们既了解大盖帽的工作艰难，又同情小商小贩生存的不易，猫和老鼠现象几乎成了都市中一道解不开的节。
这些新情况、新问题我们决不能看成是小情况、小问题。今年6月10日中午，衡阳市残疾人罗贤汉冲进珠晖区政府，来到副区长邹传云的办公室，将汽油泼洒在邹和自己身上，然后点火焚烧。邹传云和自己都烧成重伤，邹传云从二楼办公室破窗跳下，罗贤汉也从二楼阳台跳下。二人先后因抢救无效死亡。
事情的起因是今年37岁的罗贤汉是珠晖区酃湖乡光明村人，因患小儿麻痹症导致腿部残疾，行动不便，一直未婚。他租房住在珠晖区苗圃街一间简陋的平房内，平时靠开三轮摩托车载客为生。衡阳市规定的最低生活保障金是每月130元，但罗贤汉每月领不到130元，而且仅领了1年。罗贤汉先后被扣过4辆摩托车，其中有3辆是邹传云带队扣的。去年9月，罗贤汉花2000多元买的三轮摩托车被没收；11月，他花700多元买了一辆旧车，跑了1个星期又被扣留并被销毁。今年，衡阳市为了迎接省级文明城市验收，决定整顿三轮摩托车载客问题突出的苗圃街，将其创办成为文明样板街。4月，一份衡阳市公安局和交警支队的联合通告贴上了街头，明令严禁残障人开三轮车运营，邹传云亲自带队上街，没收了一些三轮摩托车，其中就有罗贤汉的车子。今年6月3日，邹传云带人再次扣了罗贤汉借来的一辆车，当时罗贤汉并没有拉客，而是在街头和人打牌，可是他停在菜市场旁边的车子却被没收了。扣车过程中，发生了拉扯。车子被没收后，罗贤汉到珠晖区政府找到邹传云，要求归还，但邹传云对他说：要车，自己到废品站找去。罗传贤随后对别人说，活不下去了，于是就发生了用汽油烧死副区长和自己的事件。
这种恶性事件的发生令人们震惊、悲痛。悲痛之余，人们不禁要问，这种恶性事件是不是能避免？
按说副区长邹传云也没有做错什么，他完全是因公执法，但如果我们从以人为本这个角度去思考，我们就会发现，副区长邹传云身为人民公仆，缺少对弱势人员的起码同情心。罗贤汉是残疾人，三轮摩托车是他养家糊口的唯一工具，你一而再，再而三地没收他的三轮摩托车，他一家人吃饭怎么办？如果来个换位思考，当你在没有饭吃的时候，你是一个你残疾人，没有其他就业途径，你会怎么办？
其次，就是副区长邹传云的执政能力有问题，简单粗暴。你断绝了一个残疾人的生活来源，为什么不事先给他指一条路呢？如果事先把这些弱势群体的困难都想到了，都给了他们一个妥善的安排，这种恶性事件怎么会发生呢？
在这里，我想起了历史上大禹治水的故事：传说远古时代，天下洪水泛滥成灾，舜派大禹的父亲鲧去治水。鲧用堵截的办法，筑堤垒坝，耗费了大量人力、物力，却无法制服洪水的肆虐，舜气恼之下杀了鲧；舜又派禹去治水，禹采取了疏导的方法，挖沟掘壑，将水引往低处，缓解了洪水汹涌的势头，最终取得了治水的伟大成功而流芳百世。
南昌市近日出台的关于被依法清理取缔的“六小”摊贩困难人员享受社会保障的若干意见让人们感到南昌市政府的领导方法、执政能力明显要高出一筹。当然，执行意见要比简单地驱赶、收缴、怒斥难度大多了，唯其难度大，才能真正检验领导方法和执政能力的高下。才能真正把不正常的猫鼠关系转变成融洽的鱼水关系。才能使社会稳定、和谐。